2014年天津选调生考试申论热点：价格杠杆不是地铁“调压”之优选
2013-12-15 18:05:02 来源： 评论：0 点击：
高峰时段地铁客流量急剧增加，北京市将通过价格杠杆分散高峰时段客流压力，降低大客流风险。昨天，首都之窗网站公布了北京市人民政府办公厅印发的《进一步加强轨道交通运营
高峰时段地铁客流量急剧增加，北京市将通过价格杠杆分散高峰时段客流压力，降低大客流风险。昨天，首都之窗网站公布了北京市人民政府办公厅印发的《进一步加强轨道交通运营安全工作方案的通知》，明确提出北京市将制定高峰时段票价差别化方案并择机出台。(12月14日《北京晨报》)
事实上，北京地铁高峰限客早已在实施之中，诸如地铁运营方采取的进站、甩站限流措施就具有强制性。此意味着，即便没有所谓的价格杠杆，高峰限流的措施也一直在进行。现在的疑问在于：在出行的需求没有改变的情况下，就算地铁实施了差别化票价，大幅提高了高峰期的票价，就会让刚性需求趋软，并达到调控的目标吗?答案显然是否定的。正如网友所说，难道那些上学族，上班族，会因为几块钱的票价而不去上班吗?那些只能坐地铁出行的“无车族”，会因为票价上涨而去购车吗?还有那些有车族，在道路拥堵时段也会因为票价而选择更麻烦的开车出行吗?
更重要的是，限流和造地铁目的存在着严重的冲突，通过价格杠杆来限流是地铁定位的偏差。时下城市交道拥堵，停车难等城市病迟迟得不到解决，在这种情况下，发展公共交通，鼓励公众乘坐交通工具出行，一方面可以缓解城市交通拥堵压力，更好地实现资源利用;另一方面又契合了“绿色出行”的理念，为解决城市环境，特别是治理雾霾创造条件。而限流的做法则只能把乘地铁的出行者，疏导到另外的渠道去。在整个城市的交通都呈现出拥堵化的情况下，地铁的运营压力和安全指数得到了缓解，但其他渠道的安全系数却在降低。同时，这一做法也不符合国际趋势。
地铁面临的运营压力，还在于城市过度扩张，运力不足所致。这种情况跟春运情况相似，即便票价进行了大幅上涨，但春运难的问题依然得不到解决。最终还得在疏导上找出路，一方面加开临时客车，增加外延性数量，另一方面则是内部挖潜，从提高运营效率上下功夫。在此基础上，实现运期拉长，加强技术创新，加快高铁建设，提高运营速度，变相释放需求，起到了很好的解决作用。可以说，近年来铁路春运形势的好转都是“功夫在票价外”。
公众出行事关民生，非一般的市场供需关系，自然也不能以价格杠杆作为优选项。解决出行难还得在疏通上多下功夫，纾解高峰时段客流压力还得从加快公共交通建设，提升营运效率上下功夫，除此没有别的捷径可走。
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